СанПиН-код: в России обсуждают введение маркировки готовой еды
В России обсуждается вопрос введения маркировки готовой еды. О том, что такое регулирование может появиться, «Известиям» рассказали в Ассоциации производителей и поставщиков готовой еды, сообщив, что бизнес поддерживает инициативу Роспотребнадзора по введению дополнительного механизма контроля, но — при соблюдении ряда условий. Власти, по мнению представителей отрасли, должны начать с добровольного пилотного проекта, а также выработать единообразный подход к предмету регулирования. При этом в ЦРПТ отметили, что уже технически готовы обеспечить ее реализацию. Маркировка может коснутся всей переработанной пищевой продукции в упаковке, считают в Общественном совете при Роспотребнадзоре. Там отметили высокий уровень несоответствия проб готовой еды нормам СанПиНа: в 2025 году он достиг 64%.
Зачем нужна маркировка готовой еды
О том, что власти прорабатывают вопрос возможного введения маркировки готовой пищевой продукции, представители бизнеса рассказали «Известиям» по итогам заседания Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Мероприятие прошло под руководством первого вице-премьера Дениса Мантурова в конце декабря 2025 года и одним из обсуждавшихся на нем вопросов стало регулирование рынка готовой еды.
Согласно проекту протокола по итогам заседания (есть в распоряжении «Известий»), речь шла о продукции, реализуемой в торговых сетях и через службы доставки. С инициативой необходимости дополнительного регулирования на заседании выступили Роспотребнадзор и Ассоциации производителей и поставщиков готовой еды. Госкомиссия их позицию поддержала, следует из документа. В связи с этим в нем указывалось, что Роспотребнадзору будет поручено разработать предложения по внесению изменений в законодательство, предусмотрев введение обязательных требований к такой продукции.
В проекте протокола также содержалось поручение Минпромторгу совместно с Роспотребнадзором, Минсельхозом и Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ) проработать вопрос о проведении в России эксперимента по маркировке готовой еды. Однако в Минпромторге «Известиям» сообщили, что «в актуальной версии протокола такого поручения нет». При этом в министерстве не стали говорить, что такая инициатива не рассматривается.
— Ассоциация производителей и поставщиков готовой еды поддерживает инициативу Роспотребнадзора о маркировке для предотвращения массовых отравлений, — сказал «Известиям» президент АППГЕ Сергей Беляков.
Однако для этого необходимо проработать действующее законодательство и провести добровольный пилотный проект, добавил он.
— Маркировка готовой еды способна предотвращать массовые отравления граждан: прозрачная прослеживаемость продукции позволяет оперативно выявлять партии с нарушениями и блокировать их реализацию как на фабриках-кухнях, так и на кассе — даже если проблема обнаружена лишь в одном экземпляре. Более того, маркировка позволит отследить и зафиксировать этап, на котором возникло нарушение и провести «работу над ошибками» при доработке производственных процессов, — пояснил представитель отрасли.
Сергей Беляков также отметил, что ряд добросовестных производителей, в том числе среди участников ассоциации уже имеют внутренние системы прослеживаемости, обеспечивающие безопасность выпускаемой продукции. При этом он обратил внимание на то, что внедрение обязательной маркировки должно быть последовательным и сопровождаться доработкой законодательства.
— Прежде всего, требуется обеспечить единообразие подхода к предмету регулирования — например, исключить смешение «промышленной» готовой еды и продукции предприятий общепита через разработку санитарного законодательства Роспотребнадзором и нацстандарта Минпромторгом. Также необходимо выработать отдельный код ОКПД-2 для готовой еды в действующем Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности. Он помогает определить, подлежит ли товар маркировке, — пояснил Сергей Беляков.
По его словам, ни один из действующих кодов не подходит для определения рынка такой продукции.
— Проведение добровольного пилотного проекта по ее маркировке позволит предприятиям и торговым сетям планомерно приспособиться к изменениям, доработать свои системы и избежать повышения цен на готовую еду, — полагает представитель бизнеса.
По данным Роспотребнадзора, в 2025 году 64% отобранных проб готовой продукции не соответствовали нормам СанПиНа, рассказали «Известиям» в Общественном совете при ведомстве. Там отметили, что именно это стало одним из главных поводов для усиления контроля над отраслью и необходимостью введения маркировки такой продукции, о которой Роспотребнадзор заявлял еще летом.
— Сфера производства готовой еды развивается очень динамично, привлекая миллионы потребителей. При этом статистика по качеству этой продукции указывает на необходимость принятия неотложных мер для исправления ситуации. Ключевой механизм — маркировка, уже зарекомендовавшая себя во многих отраслях. Ее введение вероятнее всего, коснется упакованной еды, изготовленной промышленным способом производства и не будет затрагивать обычный общепит — работу кафе и ресторанов, — отметил глава Общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов.
В перспективе маркировка может получить более широкое распространение и коснуться, например, кулинарной продукции, которая изготавливается и продается в развес в торговых сетях, добавил он. В Общественном совете убеждены в необходимости ужесточения контроля и за самими производителями готовой еды, на площадках которых и формируются основные риски, связанные с качеством и безопасностью.
Массовые отравления готовой едой произошли летом 2024 года. Тогда салатом лобио из сервиса доставки «Кухня на районе» отравились 417 человек, двое из них скончались. В июле после употребления шаурмы в одном из кафе на севере Москвы за медицинской помощью обратились 26 человек. В Санкт-Петербурге более 30 сотрудников избиркома отравились обедом. Также были зафиксированы отравления в детских лагерях.
«Известия» направили запросы в пресс-службы Минсельхоза и Роспотребнадзора с просьбой прокомментировать причины усиления контроля за готовой едой.
Почему бизнес поддерживает маркировку готовой еды
В пресс-службе Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) «Известиям» сообщили, что маркировка готовой еды решает несколько практических задач.
— Во-первых, повышает прозрачность оборота: видно, кто и когда произвел продукцию и на каком основании она введена в оборот — это помогает выявлять «серые» поставки и товары неизвестного происхождения. Во-вторых, упрощает контроль сроков годности: при интеграции с кассой и учетными системами снижается риск продажи просроченной продукции. В-третьих, при выявлении нарушений можно сразу найти и заблокировать всю небезопасную или некачественную продукцию, точечно изымать конкретные партии, не затрагивая добросовестных производителей, — пояснили в организации, отметив, что аналогичные механизмы применяются в товарных категориях, где маркировка уже успешно работает.
Там также отметили, что о сроках эксперимента и деталях говорить преждевременно: они будут определены регуляторами.
— Мы, как оператор, технически готовы обеспечить реализацию в установленные сроки, — подчеркнули в ЦРПТ.
Представители бизнеса считают, что маркировка для многих игроков, особенно малого бизнеса, станет барьером и одновременно стимулом к развитию.
— Уже сейчас ясно, что крупные ритейлеры и платформы не будут работать с немаркированной продукцией. Каждой единице товара потребуется уникальный цифровой код, стоимость которого варьируется от 50 копеек без НДС за единицу продукции. Плюс потребуется дополнительный контроль на этапах упаковки, маркировки и логистики. Поэтому прогнозируется повышение нагрузки на IT-инфраструктуру и производственные процессы, особенно у кухонь полного цикла и дарк-китченов (заведения, которые готовят еду исключительно на доставку), — считает директор по развитию сервиса Dostaевский Алена Жорова.
При этом она отмечает, что маркировка станет фильтром для рынка: останутся лишь те, кто способен оперативно перестроиться. По ее словам, это даст толчок к росту дисциплины, прозрачности и модернизации отрасли.
Цифровая маркировка может стать важным инструментом прозрачности прежде всего за счет возможности отслеживать происхождение и движение сырья, из которого производится еда, сказал «Известиям» гендиректор «Самоката» Сергей Попов.
— В обозримом будущем введение маркировки готовой еды станет необходимым: это повысит прослеживаемость производства продукции, доверие потребителей и станет драйвером развития отрасли. Однако важно, чтобы на первом этапе маркировка была добровольной, так у ритейлеров и их поставщиков будет время на адаптацию к новым требованиям, — добавила директор по пищевой безопасности X5 Елена Крупская.
Она также отметила, что сейчас определение «готовой еды» на государственном уровне пока закреплено только в методических рекомендациях Роспотребнадзора, согласно которым — это блюдо, произведенное и герметично упакованное промышленным способом.
— По опыту внедрения маркировки можем сказать, что при наличии единого решения для всего рынка она не станет вызовом для отрасли. Так как многие добросовестные компании уже работают по собственным строгим стандартам, маркировка будет для них лишь дополнением к привычным процессам контроля, — добавила представитель бизнеса.
По его словам, маркировка также поможет точнее управлять короткими сроками реализации готовой продукции за счет автоматизации процессов, что может стать дополнительным уровнем контроля в уже выстроенной системе обеспечения безопасности. Интеграция с кассовыми системами позволит автоматически блокировать реализацию продукции с истекшим сроком годности или нарушениями по цепочке поставок, резюмировал представитель компании.