Продуктовые без опасности: Россельхознадзор внепланово проверит поставщиков «Светофора»
Россельхознадзор готовится провести внеплановые проверки производителей и поставщиков, которые работают с сетью «Светофор». Как узнали «Известия», необходимые проекты поручений уже направлены в правительство на согласование. В конце января Роспотребнадзор завершил свои проверки магазинов этой торговой сети и приостановил работу 76 из них. «Светофор» попал в фокус внимания властей после массовых жалоб поставщиков, именно они возмутились грубыми условиями работы ритейлера.
Какие проверки вновь ждут «Светофор»
Скандальная история с торговой сетью «Светофор» получила не менее громкое продолжение. Вслед за Роспотребнадзором к внеплановым выездным проверкам готовится Россельхознадзор, именно эта служба занимается контролем за сырьем. Она оценит работу поставщиков и производителей, тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые хранят и продают свои товары в магазинах ритейлера. Уже готовы проекты необходимых поручений правительства, бумаги направлены в кабмин на согласование. Об этом Россельхознадзор отчитался первому вице-премьеру Денису Мантурову, «Известия» ознакомились с документами.
Согласованные проекты поручений в Россельхознадзор еще не поступали, отметили «Известиям» в службе. Причина проведения проверок — «поступившая информация о продаже небезопасной продукции в ветеринарном отношении», отметили там.
Редакция направила запрос в торговую сеть и в аппарат Дениса Мантурова.
В январе Россельхознадзор уже отчасти проверял документы торговой сети. Например, служба обнаружила нарушения с помощью системы прослеживания животноводческой продукции «Меркурий». Оказалось, что в Ростовской области часть товаров в 60 магазинах сети продавалась без необходимых сопроводительных документов, которые подтверждают безопасность и качество продукции. Об этом регулятор сообщил на своем сайте. Но наказать «Светофор» служба тогда не смогла — такой вид контроля предусматривает лишь выдачу предостережения.
Также зимой «Светофор» пережил масштабные внеплановые выездные проверки Роспотребнадзора, они прошли в 45 регионах с 10 по 31 января. Под надзор попали почти 1,5 тыс. магазинов, в них служба отобрала 8,1 тыс. проб. Грубые нарушения обязательных требований эксперты нашли в каждой пятой пробе молочной продукции из почти 3,5 тыс. исследованных, в каждой пятой из 860 проб мясной продукции, в каждой шестой из 246 проб консервов, в каждой четвертой пробе птицы из 167 исследованных. В итоге по суду приостановили работу 76 магазинов.
Выездная проверка позволяет комплексно изучить продукцию и деятельность производителя, пояснил «Известиям» глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. Именно такой контроль позволит Россельхознадзору привлечь нарушителей к административной ответственности. Это коснется тех изготовителей и поставщиков, которые выпустили и продают товары с нарушением обязательных требований.
— В таком случае могут последовать серьезные санкции: штрафы — до 1 млн рублей с конфискацией небезопасной продукции, приостановка деятельности — до 90 суток. Конкретное наказание будет зависеть от состава правонарушения. Также Россельхознадзор может аннулировать производителям документы, которые подтверждают безопасность и качество продукции, то есть декларации о соответствии. На практике это значит, что ни «Светофор», ни другие торговые сети просто не смогут продавать такие продукты, — заметил он.
При этом Олег Павлов напомнил, что контроль за качеством и безопасностью обработанной, то есть уже готовой к употреблению, продукции относится к ведению Роспотребнадзора.
Торговая сеть «Светофор» представлена в России двумя брендами — непосредственно «Светофором» и «Маяком», под этими вывесками функционируют 2,2 тыс. магазинов, их обеспечивают более чем 100 логистических центров. Согласно рейтингу компании «Infoline Аналитика», за девять месяцев 2024 года выручка ритейлера составила 286,3 млрд рублей (–2,2% к аналогичному периоду 2023-го). Организация занимает пятую позицию в списке крупнейших ритейлеров в стране после X5 Group, «Магнита», «Красное & Белое» и «Ленты».
Почему регуляторы пришли с проверками в «Светофор»
Регуляторы неслучайно пришли с контрольными мероприятиями именно к этому ритейлеру. Практически весь 2024 год депутат Сергей Лисовский обращался в правительство с просьбой провести проверки. Парламентарий отстаивал интересы поставщиков и производителей: они массово жаловались на компанию, которая грубо нарушала закон о торговле, диктуя партнерам невыгодные условия работы.
Например, розничная сеть не заключала напрямую с производителями договоры поставок, контракты оформляли на логистические центры. Они в свою очередь навязывали поставщикам условия работы под предлогом того, что на них не распространяется профильный закон. На практике торговая сеть возвращала партнерам товары с истекшим сроком годности и многое другое. Именно такой подход обернулся достаточно серьезными нарушениями в работе сети, сказал Сергей Лисовский «Известиям».
— С одной стороны, логично, что после найденных Роспотребнадзором нарушений регуляторы проверят и поставщиков товаров. Но нужно понимать, что торговая сеть подталкивает некоторых производителей изготавливать фальсификат: например, пачка сливочного масла стоит при закупке 100 рублей, а «Светофор» настаивает на 80 рублях, что возможно сделать, только подделывая товары, — сказал он. — По моему мнению, виновата торговая сеть, которая стремится закупать продукцию по самым низким ценам, производители лишь готовы идти у нее на поводу.
Добросовестные производители всегда следят за качеством выпускаемого товара, придерживаясь строгих многоуровневых систем контроля качества, которые включают в себя анализ на этапе приемки сырья, лабораторные исследования готовой продукции, а также исследования на этапе транспортировки товаров в сеть, рассказал «Известиям» зампред правления ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов.
На многих современных предприятиях внедрена система контроля качества и безопасности продукции, разработанная по международным стандартам, подчеркнул он. Поэтому наличие некачественной продукции на полке далеко не всегда говорит о вине поставщика. Здесь необходимо понимать, на каком этапе произошел сбой, как контролировали качество продукции после приемки товара на распределительном центре, во время транспортировки от него до торговой точки и непосредственно в самом магазине, резюмировал эксперт.
Важно, чтобы решение при проведении проверок поставщиков «Светофора» коснулось только тех, у кого были выявлены нарушения, и не затронуло предприятия, которые являются добросовестными поставщиками, сказали «Известиям» в ассоциации «Союзмолоко».
Сразу два регулятора проверяют магазины и производителей торговой сети «Светофор». Это значит, что за компанию взялись основательно, считает сопредседатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ. Скорее всего, дело доведут до логического конца и сеть может покинуть рынок, сказал он «Известиям». Ведь надзорные органы официально заявляют, что компания является систематическим нарушителем, массовым продавцом просроченной продукции, что опасно для людей. Речь идет о серьезных рисках для торговой сети. В итоге если она исчезнет, то ее покупатели переориентируются на другие дискаунтеры, резюмировал он.
В самой торговой сети на будущее смотрят с большим оптимизмом. Ранее директор сети «Светофор» в Центральном федеральном округе Елена Захаренко сообщила СМИ, что масштабные проверки нанесли незначительный ущерб, нет риска, что из-за этой ситуации сеть не сможет работать. По ее словам, количество временно закрытых магазинов достаточно скромное и никак не может повлиять на стабильность положения компании на рынке. Торговая сеть намерена обжаловать судебные решения о приостановке деятельности магазинов. Елена Захаренко уверена, что решения Роспотребнадзора могли быть приняты без достаточных правовых оснований.